1. 引言
随着全球城市化进程的加速，城市规划和自然环境的和谐共生变得越来越重要。森林城市规划作为一种倡导绿色、生态、可持续的城市发展模式，旨在调和城市发展与生态环境保护之间的矛盾，促进城市与自然环境的和谐共生。本导则旨在提供一套全面、系统的森林城市规划编制方法，为相关规划工作者提供参考和指导。
2. 规划背景
在城市化进程中，城市的发展与自然环境的保护往往存在矛盾。为了实现城市的可持续发展，有必要在城市规划中充分考虑生态环境的保护和利用。森林城市规划是在这样的背景下应运而生的一种新型城市规划模式。
3. 规划目标
森林城市规划的目标是构建一个绿色、生态、可持续的城市环境，实现在城市区域内最大限度地保护和利用森林资源，提升城市居民的生活质量，同时维护和改善区域生态环境。
4. 资源环境分析
在编制森林城市规划前，应对城市的自然环境、社会经济、文化背景等进行全面分析。这包括城市的地理位置、气候条件、植被分布、生态系统状况、人口分布、交通状况、土地利用情况、历史文化等。
5. 空间布局规划
根据资源环境分析的结果，结合城市发展的需要，进行空间布局规划。在空间布局规划中，应明确城市的生态功能区划、绿色基础设施、绿色廊道等空间结构，同时确定需要保护的生态敏感区和生态功能区。
6. 生态保护与修复
在森林城市规划中，生态保护和修复是重要的一环。对于城市中的天然林区、湿地、野生动植物保护区等重要生态系统，应制定相应的保护措施。同时，对于受到破坏的生态系统，应采取修复措施，促进其恢复。
7. 政策机制保障
为了确保森林城市规划的实施，需要制定相应的政策机制。这包括土地使用政策、环保政策、绿化政策、生态补偿政策等。同时，应建立有效的监督和管理机制，保障政策的实施。
8. 公众参与与宣传教育
公众的参与和宣传教育是实现森林城市规划的重要环节。通过开展科普活动、宣传绿色生活方式、组织志愿者活动等方式，提高公众对生态环境保护的认识和参与度。同时，通过制定相应的教育计划，培养新一代公民的环保意识。
9. 规划实施与管理
在森林城市规划实施过程中，应制定详细的实施计划和时间表，并明确责任主体和实施步骤。在规划实施过程中，应加强监测与评估，及时发现问题并进行调整和完善。同时，应建立有效的管理机制，包括项目管理和资金管理等方面，确保规划实施的质量和效果。
结论
本导则提供了一套全面的森林城市规划编制方法，包括规划背景、目标、资源环境分析、空间布局规划、生态保护与修复、政策机制保障、公众参与与宣传教育以及规划实施与管理等方面。希望能够帮助相关规划工作者更好地进行森林城市规划编制工作，促进城市的可持续发展和人与自然的和谐共生。
